激活绿色贸易新动能，四方面举措促进绿色贸易发展
绿色低碳产品成为中国外贸新名片，从绿色设计到国际规则衔接，系统性变革正在到来。
10月30日，经国务院同意，商务部正式印发《关于拓展绿色贸易的实施意见》（以下简称《实施意见》），这是我国在绿色贸易领域出台的首个专项政策文件。
在10月31日国新办举行的政策例行吹风会上，商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢表示，在当前全球应对气候变化、推动绿色低碳转型的大背景下，我国积极拓展绿色贸易，目的是促进贸易优化升级，助力实现“双碳”目标，更好服务全球气候治理。
01 中国外贸“向绿”转变
中国外贸“向绿色”发展的步伐正在加快。
国际机构预测，到2030年，电动汽车、太阳能、风能等产品和技术的全球市场规模将达2.1万亿美元，是目前规模的5倍，市场前景广阔。
中国绿色低碳产品已成为外贸发展的新动能。
中国的风电、光伏、新能源汽车等产品已出口到200多个国家和地区，推动全球风电、光伏发电成本分别下降超过60%和80%，为全球应对气候变化和绿色转型作出了巨大贡献。
中国光伏产品已连续4年出口额超过2000亿元人民币；电动汽车出口量去年首次突破200万辆；铁道电力机车、电动摩托车和自行车等绿色交通工具出口也保持强劲增长。
国际市场青睐的不仅是中国优质绿色产品，还包括技术、服务、管理等在内的整套完整解决方案。
02 四方面系统性举措
《实施意见》精准聚焦我国绿色贸易发展存在的薄弱环节，制定了四方面的针对性举措，涵盖了外贸产供链的全过程、各环节。
提升外贸企业绿色低碳发展能力
在提升外贸企业绿色低碳发展能力方面，《实施意见》提出增强企业绿色低碳发展意识，推动开展绿色设计和生产，降低外贸产品碳排放量，建设绿色贸易公共服务平台等。
具体措施包括加强外贸企业绿色低碳发展理念和政策培训，宣传解读国内外法律政策、市场动态等。
引导外贸龙头企业将绿色低碳发展理念贯穿产供链各环节，带动外贸产供链加快绿色低碳转型。
同时，推动物流绿色低碳发展，促进外贸大宗货物和集装箱长途运输“公转铁、公转水”，引导外贸企业使用环保包装材料、减少二次包装。
拓展绿色低碳相关产品和技术进出口
在拓展绿色低碳相关产品和技术进出口方面，《实施意见》提出发展绿氢等可持续燃料贸易，研究完善再生资源进口标准及管理措施，推动境外经贸合作区绿色低碳发展等。
《实施意见》还提出探索发展再制造产品进出口，动态调整综合保税区维修产品目录。
支持企业利用自由贸易协定的优惠安排拓展绿色低碳领域贸易合作，打造对外经贸合作新亮点。
营造绿色贸易发展良好国际环境
在营造绿色贸易发展良好国际环境方面，《实施意见》提出推动建立更加包容、公平的国际绿色贸易规则，积极参与高标准经贸协定绿色议题谈判等。
中国将通过二十国集团、金砖国家、亚太经合组织、联合国贸发会议等，参与全球涉碳经贸规则磋商讨论，提出中国倡议。
同时，推动相关标准制定和国际衔接互认，加快建立与国际接轨的绿色低碳产品、技术和服务标准体系。
建立健全绿色贸易支撑保障体系
在建立健全绿色贸易支撑保障体系方面，《实施意见》提出加强金融政策支持，加快外贸产品碳足迹数据库建设，健全完善碳定价机制等。
鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下，基于外贸产品碳足迹核算、碳标识认证结果等丰富金融产品和服务。
加快外贸产品碳足迹数据库建设，发布并持续更新电力碳足迹因子数据，为外贸企业核算产品碳足迹提供基础。
03 绿色制造赋能绿色贸易
绿色贸易的基础是绿色的产品和产业。近几年我国“新三样”产品出口的快速增长，正是绿色制造赋能绿色贸易的生动体现。
工业和信息化部节能与综合利用司司长王鹏介绍，近年来，工信部坚持把推行绿色设计、普及绿色制造作为一项重要工作来抓。
截至2024年年底，我国累计创建了451家绿色设计企业，开发推广了绿色产品超过4万个，累计培育国家绿色工厂6430家、绿色工业园区491家，国家绿色工厂产值占比超过20%。
通过引导企业开展绿色设计和绿色制造，有效提高生产效率，降低运营成本，提升产品附加值。
更重要的是，很多企业还因此提升了品牌形象，获得了“绿色溢价”，更好地走向国际市场。
王鹏表示，下一步，工信部将坚持绿色发展理念，更大力度普及绿色设计和绿色制造，加快产品设计、制造、使用、回收、循环利用等全链条的绿色转型升级。
计划到2030年，国家、省、市各级绿色工厂产值占比提高到40%，引导绿色工厂深挖节能降碳潜力，培育一批零碳工厂。
04 标准互认与金融支持
要让绿色产品和服务顺畅地流动起来，离不开公平、包容的国际规则和广泛互认的标准体系。
市场监管总局计量司司长国焕新介绍，市场监管总局按照世界贸易组织和国际标准组织相关规则，修订发布《采用国际标准管理办法》，突出“精准采标”和“高效转化”导向。
该办法已于今年6月1日起正式施行，国际标准转化时间缩短近6个月。
在碳排放、碳核算、碳足迹、碳捕集等领域，通过组织国际标准比对分析，我国已转化采用相关国际标准410项。
截至9月底，我国国际标准转化率整体已达到86%，完成了《国家标准化发展纲要》提出的2025年工作目标。
在金融支持方面，中国人民银行研究局局长王信表示，2024年2月，人民银行配合国家发展改革委出台了《绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）》，有利于明确绿色贸易认定。
今年6月，人民银行联合金融监管总局和中国证监会，出台了《绿色金融支持项目目录（2025年版）》，首次把绿色贸易纳入了绿色金融支持范围。
人民银行将继续强化政策激励，支持金融机构开发更多符合绿色贸易需求的金融产品。
到2030年，国家、省、市各级绿色工厂产值占比计划提高到40%，绿色制造体系的全面构建将为绿色贸易奠定坚实基础。
随着《实施意见》的落实，中国绿色贸易将迎来更广阔的发展空间，不仅促进国内贸易优化升级，也为全球绿色低碳转型贡献更多中国力量。
中国将继续向全球提供实惠的绿色低碳产品，积极与世界分享绿色低碳发展成果。
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