北京“两区”建设五周年 打造开放新高地

2020年，北京开始建设国家服务业扩大开放综合示范区、设立自由贸易试验区。截至2025年，“两区”建设已满五周年，在制度创新、金融开放、科技创新、贸易便利化等方面取得了显著成就，打造了开放新高地，具体如下：制度创新成果显著：五年来，北京累计落地70余项全国突破性政策，80余项创新成果向全国复制推广，120余项创新实践在全市推广。例如推出技术转让所得税优惠、高新技术企业认定“报备即批准”等首创政策，发布首个场景化、字段级自贸试验区数据出境负面清单等。金融开放成效突出：北京累计服务推动约200家中外资金融机构在京落地，全国首家外商独资货币经纪公司、全国首家新设的外商独资期货公司等纷纷在京展业。2024年北京金融业实现增加值8154.2亿元，同比增长7.6%，高于全国2个百分点。2024年北京地区涉外收支规模达到2.4万亿美元，占全国涉外收支规模的16.9%，跨境人民币收支规模占地区本外币跨境收支的比重从2020年的49.7%提升至2024年的65%。科技创新成果丰硕：万人发明专利拥有量262.9件，同比增长20.4%，增长率创近5年来最高；年技术合同成交额达到9153.3亿元，稳居全国首位；独角兽企业数量115家，位居全国首位；中关村国家自主创新示范区企业总收入8.74万亿元，综合排名位居178个国家高新区之首。贸易便利化水平提升：北京外贸规模由2020年的2.32万亿元增长至2024年的3.61万亿元。北京海关立足北京航空双枢纽，积极稳妥有序扩大农食产品准入门类，探索实施空港货运一体化，北京空港口岸物流效率进一步提升。北京的综保区由1个扩大到4个，天竺综保区的发展绩效由2020年第49位跃升至2024年的全国第2位。招商引资成果显著：“两区”建设以来，北京市建立了统一的招商引资储备项目库，已累计入库项目3.5万个，落地项目2.3万个，落地项目涉及金额4.5万亿元，其中落地外资项目超2600个，落地项目涉及外资超700亿美元。消费供给不断丰富：北京聚集超2400家人工智能企业，核心产业营收突破3000亿元，备案105款大模型产品全国居首。建成人工智能数据训练基地和监管沙盒，率先开展自动驾驶“主驾无人”载人服务。全国首创“免税+保税+跨境电商”政策衔接，设立高端消费品交易中心降低流通成本，2024年进出口值显著增长。