治理“校服腐败”困难,主要是因为利益链条复杂、采购流程不透明、监督机制不完善以及处罚力度不足等因素,具体如下:利益链条根深蒂固:校服采购涉及教育主管部门、学校、校服厂商等多个主体,部分人员为谋取私利,形成了灰色利益链。厂商为获取订单,可能会向学校领导或相关人员提供回扣、礼品礼金等,而学校或教育部门相关人员则利用手中权力,为其大开方便之门,这种利益输送关系使得校服腐败问题难以根除。采购定价不透明:校服采购多由学校统一组织,价格由校方或教育部门与供应商协商确定,家长和学生几乎没有议价权。而且校服的面料、工艺、品牌差异较大,成本核算缺乏统一标准,这就给了利益相关者通过抬高定价来获取私利的空间。监督机制不完善:虽然规定校服采购应遵循公开招标、家长参与等程序,但实际操作中,不少学校的采购流程形同虚设。有的直接绕过招标暗箱操作,有的通过设定特殊参数内定中标者。教育部门的抽查多为“看材料、查账目”,难以触及真实的利益分配。家长委员会本应代表家长监督,却常因被校方“同化”或缺乏专业能力而沦为摆设,无法发挥应有作用。处罚力度不足:尽管有相关规定禁止校服采购中的利益输送,但现实中,一旦曝出腐败问题,往往以“批评教育”“退缴赃款”等方式处理,鲜有人被追究刑事责任。这种“低风险高回报”的现状,难以对相关人员形成有效震慑,导致一些人敢于铤而走险。家长维权困难:家长即便对校服采购中的不合理现象心存疑虑或不满,也因担心孩子在学校受到排挤或特殊对待而选择沉默,不敢轻易维权,这在一定程度上助长了校服腐败现象的滋生和蔓延。同时,部分家长缺乏相关知识和渠道,面对校服腐败问题,不知道该如何有效投诉和维权,也使得问题难以得到及时解决。
|
|