市场监管总局发布《网络交易平台收费行为合规指南》

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xinwen.mobi 发表于 2025-8-3 14:42:26 | 显示全部楼层 |阅读模式

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2025年7月31日，市场监管总局发布并施行《网络交易平台收费行为合规指南》（以下简称《指南》）。《指南》依据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国电子商务法》等法律法规制定，旨在规范和引导网络交易平台经营者收费行为，维护经营者合法权益，促进平台经济持续健康发展。具体内容如下：明确相关定义：指南对网络交易平台经营者、平台内经营者、平台收费等概念进行了明确界定。平台收费是指平台向平台内经营者提供服务所收取的费用，包括佣金、抽成、注册费等多种形式，平台收取保证金等相关行为参照适用本指南。收费原则：平台应根据自身经营成本，遵循公平、合法和诚实信用的原则，充分考虑平台内经营者经营状况，合理制定收费标准。鼓励平台采取灵活定价策略，降低经营者负担，还可向平台内经营者提供让利服务，在特殊情况下（如自然灾害、突发公共卫生事件等）主动承担社会责任，减免相关费用。平台合规管理要求：制度建设：平台应将收费合规纳入内部合规体系，建立与其经营规模和运营模式相适应的合规管理组织，配备相关人员，及时将法律法规及监管规定转化为内部合规制度，并建立动态更新机制。风险防控：建立不合理收费行为风险识别评估机制，加强事前审核，在出台或修改收费相关规则前，由合规管理组织或人员进行审核。同时，建立合规培训机制，营造收费合规文化氛围，鼓励平台建立收费合规报告机制。收费公示要求：平台应在首页显著位置公示收费项目、规则、标准等信息，确保经营者能便利阅览和下载。收费项目应与服务内容对应，规则应简洁明晰，标准应准确清楚。修改收费相关内容时，应公开征求意见，公示期不少于7日，并保存修改前三年的全部历史版本。营销推广收费规范：平台开展宣传推广等活动应遵循平等自愿原则，不得强制经营者参加并收费。收取营销推广费应清晰公示项目、规则、标准及费用计算方法，并提供具体明细。组织优惠促销活动时，应事先明确平台与经营者关于优惠补贴的分担方式，未协商一致不得临时加收促销费用。保证金相关规定：平台应审慎评估收取保证金的必要性，确需收取的，要合理确定标准和方式，明确退还方式和程序，确保保证金封闭运行，严禁挪用占用，不得设置不合理退还条件。同时，依据民法典明确了保证金利息收益归属问题，有约定按约定，无约定或约定不明按交易习惯取得。禁止不合理收费行为：平台不得有重复收费、只收费不服务、转嫁自身费用、收取提供基础经营数据费用、强制或变相强制购买服务或参加推广活动并收费、利用保证金变相收费或提高标准、价格歧视等不合理收费行为。《指南》的出台，细化了现有法规政策中的原则性规定，强化了对平台收费不透明、不合理的规制力度。它有助于完善平台常态化监管机制，推动形成政府监管与企业自律相结合的治理格局，为平台经济的健康有序发展提供有力保障。

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